Beleidsbundel
Misdrijf
Zaakcode: S030 - 5 puntenZaakcode: S040 - 7 puntenZaakcode: S050 - 15 punten
Nummer: RvR4.3.1.4
Versie 4.0
Laatst gewijzigd:
Doel
Deze beleidsregel bevat het beleid van de Raad voor Rechtsbijstand over aanvragen van een toevoeging op het gebied van strafrecht waarbij rechtzoekende de verdachte is van rijden onder invloed of van een misdrijf dienend voor de enkelvoudige of meervoudige kamer.
Kader
De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).
Specialisatie
De rechtsbijstandverlener moet als strafrecht specialist zijn ingeschreven.
Gebruikersinstructie: Als de rechtsbijstandverlener niet als strafrechtspecialist is ingeschreven dan wijs je de aanvraag af met tekstcode 182.
Beleidsregel
Vereisten aanvraag
De aanvraag bevat de dagvaarding, tenzij parketnummer, zittingsdatum, procedure-instantie en delictsomschrijving worden opgegeven bij de aanvraag.
Bij cassatie: aanzeggingsbrief 60-dagen termijn dan wel akte rechtsmiddel.
Codering S040 of S050 misdrijf
De code S040 gebruikt de Raad voor zaken die in eerste aanleg dienen voor de enkelvoudige kamer. Voor het hoger beroep en cassatie in die zaken is code S040 ook van toepassing.
Toelichting: De procedure-instantie in eerste aanleg is bepalend voor de codering. Dat de zaak in een hogere instantie meervoudig wordt behandeld is niet relevant.
De code S050 gebruikt de Raad voor zaken die in eerste aanleg dienen voor de meervoudige kamer.
Codering S030 Rijden onder invloed
Voor zaken met betrekking tot rijden onder invloed van alcohol, drugs en dergelijke, verstrekt de Raad een toevoeging met de zaakcode S030. De codering S030 geldt zowel voor de strafbeschikking bij de OvJ als de zitting bij de politierechter en hogere instanties.
Toelichting: De hoogte van het alcoholpromillage, recidive en dergelijke doet niet ter zake. En ook in hogere instantie blijft de zaakcode S030.
Staat er naast rijden onder invloed nog een ander feit op de strafbeschikking/dagvaarding, bijv. weigering bloedproef, ademtest of doorrijden na ongeval, dan valt de zaak onder de code S041/S040.
Toevoegbeleid dagvaarding misdrijf
De Raad verstrekt een toevoeging als rechtzoekende is gedagvaard, ongeacht het financieel belang. Per afzonderlijke dagvaarding wordt een toevoeging verstrekt, ook als er meerdere feiten met meerdere parketnummers op één dagvaarding staan.
Einduitspraak nietige dagvaarding
Als de strafzaak is geëindigd met een uitspraak waarbij de dagvaarding/oproeping nietig is verklaard en er wordt opnieuw gedagvaard, dan verstrekt de Raad voor dezelfde zaak een nieuwe toevoeging.
Nog geen dagvaarding
De Raad verstrekt een toevoeging in een eerder stadium als op grond van bijzondere omstandigheden rechtsbijstand van substantiële aard moet worden verleend in de fase die voorafgaat aan de zitting.
Toelichting:
Bijvoorbeeld:
- Een brief wordt overgelegd van het OM waarin de vervolging of dagvaarding wordt aangekondigd;
- Sprake is van rechtsbijstand van substantiële aard. Bijv. bij een onderzoekshandeling RC (vóór 1 januari 2013 gerechtelijk vooronderzoek of mini-instructie/getuigenverhoor);
- Rechtzoekende wordt verdacht van een zwaar misdrijf, bijv. zedendelict of mensenhandel;
- Sprake is van hoger beroep OvJ tegen beslissing tot invrijheidsstelling na vordering tot bewaring.
Voor alleen het opvragen van het dossier verstrekt de Raad geen toevoeging.
Gebruikersinstructie: Wanneer er nog geen sprake is van substantiële juridische werkzaamheden, dan wijs je het verzoek af met tekstcode 131 (prematuur).
Officierszitting/oproeping (na verzet)
Zie beleidsregel S041 Strafbeschikking
Sepot
Voor het bewerkstelligen van een sepot kan de Raad een toevoeging verstrekken als er substantiële werkzaamheden worden verricht.
Toelichting: De rechtsbijstandverlener motiveert bij de aanvraag toevoeging, wat de substantiële werkzaamheden zijn om voorafgaand aan de dagvaarding toe te kunnen voegen. Bijv. voor alleen het opvragen van het dossier verstrekt de Raad geen toevoeging.
Gebruikersinstructie:
Wanneer er nog geen sprake is van substantiële juridische werkzaamheden, dan wijs je het verzoek af met tekstcode 131 (prematuur).
Politieverhoor aangehouden verdachte, strafpiket
Aangehouden verdachten van ernstige strafbare feiten kunnen voorafgaand aan het verhoor rechtsbijstand vragen van een advocaat. De rechtsbijstand wordt verleend in het kader van de regeling strafpiket.
Toelichting: Dit naar aanleiding van het Salduz-arrest.
Politieverhoor niet-aangehouden verdachte, RATZ
De regeling strafpiket is niet van toepassing op de niet-aangehouden verdachte die (per brief) is uitgenodigd om voor een verhoor te verschijnen op het politiebureau.
Zie het beleidskader van de Regeling adviestoevoeging zelfredzaamheid (RATZ) voor het beleid bij 'niet-aangehouden verdachte'.
Minderjarige
Voor jeugdstrafzaken (misdrijf), zie Beleidsregel S020 jeugdstrafzaken.
Bedrijfsmatig
Als de dagvaarding op naam van rechtzoekende is uitgebracht dan verstrekt de Raad een toevoeging. Voor een strafzaak waarbij de dagvaarding c.q. aanvraag op naam van een bedrijf staat wordt geen toevoeging verleend.
Gebruikersinstructie: Een dagvaarding c.q. aanvraag op naam van een bedrijf wijs je af op grond van artikel 12 lid 2 sub e Wrb met tekstcode 163.
Verdachte: beroep op noodweer(exces)
Zie Beleidsregel Geen eigen bijdrage 2.3.1
Verzoek kennisgeving niet verdere vervolging (36 Sv)
Voor een verzoek kennisgeving niet verdere vervolging verstrekt de Raad een toevoeging als er sprake is van feitelijke dan wel juridische complexiteit.
Gebruikersinstructie: Een verzoek om kennisgeving niet verdere vervolging kan de rechtzoekende zelf indienen, tenzij sprake is van feitelijke dan wel juridische complexiteit. Je wijst een verzoek om toevoeging af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid).
Hoger beroep – dagvaarding misdrijf
De Raad verstrekt een nieuwe toevoeging voor de behandeling van het hoger beroep als de rechtzoekende hiervoor is gedagvaard, ongeacht het financieel belang.
Hoger beroep - nog geen dagvaarding misdrijf
De Raad kan voorafgaand aan het uitbrengen van de dagvaarding in hoger beroep een toevoeging verstrekken:
- Als sprake is van een andere advocaat dan degene die de zaak in eerste aanleg heeft behandeld (geen kantoorgenoot).
- Als er géén toevoeging is verstrekt voor de zaak in eerste aanleg.
- Als op grond van bijzondere omstandigheden rechtsbijstand van substantiële aard moet worden verleend in de fase die voorafgaat aan de zitting.
Toelichting op punt 3:
Bijvoorbeeld:
- Er zijn nieuwe stukken aan het strafdossier toegevoegd;
- Getuigenverhoren;
- Artikel 411a Sv procedure;
- Indienen inhoudelijk appelschriftuur;
- Indienen grieven in het kader van de Wet stroomlijnen hoger beroep.
Cassatie - misdrijf
Voor het daadwerkelijk instellen van cassatie bij de Hoge Raad verstrekt de Raad een nieuwe toevoeging, ongeacht het financieel belang.
Gebruikersinstructie: Blijkt uit de aanvraag niet dat daadwerkelijk een behandeling cassatie volgt, dan stel je de volgende vraag: "Wilt u de aanzeggingsbrief met de 60-dagen termijn overleggen?"
De Raad kan voorafgaand aan de behandeling van de zaak in cassatie een toevoeging verstrekken aan een andere advocaat dan degene die de zaak in hoger beroep heeft behandeld (geen kantoorgenoot).
Cassatie – geen aanwijzing/last tot toevoeging
Toevoegingsaanvragen voor cassatie vallen onder de beoordelingsbevoegdheid van de Raad.
Toelichting: De Hoge Raad verstrekt geen aanwijzing/last tot toevoeging. Toevoegingsaanvragen voor cassatie vallen daarom altijd onder de beoordelingsbevoegdheid van de Raad. Als rechtzoekende op het moment van de aanvraag niet gedetineerd is toetst de Raad de draagkracht.
Cassatie - in belang der Wet
Voor de werkzaamheden in het kader van cassatie in belang der wet verstrekt de Raad geen toevoeging.
Toelichting: Cassatie in belang der wet wordt ingediend door de Procureur Generaal bij de Hoge Raad en heeft geen rechtsgevolgen voor de (gewezen) verdachte. Het is geen rechtsbelang dat iemand rechtstreeks en individueel aangaat (artikel 1 onder b Brt).
Herroeping/herziening bij de Hoge Raad
Zie beleidsregel Z250.
Bereik
Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen. De Raad verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de beleidsregel Bereik.
Toelichting: Voorbeelden bereik
De toevoeging die is afgegeven voor de behandeling van de strafzaak in eerste aanleg geldt ook voor het advies over het instellen van het hoger beroep.
De toevoeging die is afgegeven voor de behandeling van de strafzaak in hoger beroep geldt ook voor het advies over het instellen van cassatie (akte cassatie).
Relevante jurisprudentie
De voorwaarde dat aangetoond dient te worden dat er substantiële werkzaamheden zijn verricht om een sepot te bereiken is naar het oordeel van de Afdeling een begrijpelijke en ook redelijke voorwaarde.