Beleidsbundel
Tweede advocaat toestemming werkzaamheden
Doel
Deze beleidsregel bevat het beleid over de mogelijkheid om met een tweede advocaat werkzaamheden in één zaak te verrichten.
Kader
De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).
Beleidsregel
Algemeen
Uitgangspunt van de Wrb is dat één advocaat aan een zaak wordt toegevoegd. De werkzaamheden van een tweede advocaat in één zaak kunnen worden vergoed, als aan de volgende voorwaarden is voldaan:
- de advocaat heeft vóóraf toestemming voor bepaalde noodzakelijke werkzaamheden verzocht;
Toelichting: De toegevoegde advocaat moet vooraf toestemming vragen of een tweede advocaat werkzaamheden mag verrichten in de zaak. Vraagt de advocaat achteraf om toestemming, dan wijst de Raad het verzoek af. Het verzoek toestemming tweede advocaat kan, als aannemelijk is gemaakt dat de zaak bewerkelijk wordt, al in de forfaitaire fase worden ingediend.Gebruikersinstructie: Je wijst de aanvraag af met tekstcode 645.
- het moet gaan om een uitzonderlijke zaak;
Toelichting: Er is sprake van een uitzonderlijke zaak, als de zaak zo omvangrijk is dat de werkzaamheden daarin redelijkerwijs niet meer door één advocaat kunnen worden verricht. Hiervan is sprake als de zaak voldoet aan de criteria voor toekenning van extra uren én voldoet aan één van de volgende voorwaarden:
- De werkzaamheden moeten in een zeer kort tijdsbestek gedaan worden.
- In het geval van een bijzonder en beperkt aspect binnen de zaak, kan het doelmatig zijn een tweede advocaat in te schakelen die over de benodigde expertise beschikt.Dit komt vaker voor, nu de advocatuur steeds meer gespecialiseerd is. Bijvoorbeeld een bewerkelijke strafzaak waarbinnen een civiel aspect speelt, bijvoorbeeld op het gebied van het belastingrecht of ondernemingsrecht. In die gevallen is het voor de toegevoegde (strafrecht)advocaat niet doelmatig om zich de nodige expertise eigen te maken. In zo’n geval kan een bepaald aantal uren voor de tweede advocaat vooraf worden toegekend.
- In een omvangrijke strafzaak: rechtzoekende is hoofdverdachte/heeft een groot aandeel in het ten laste gelegde misdrijf.
- de tweede advocaat moet (met de juiste specialisatie) ingeschreven staan bij de Raad.
Toelichting: De tweede advocaat moet net als de toegevoegde advocaat (met de juiste specialisatie) ingeschreven staan bij de Raad.
Toelichting: Er wordt nooit toestemming verleend om met meer dan twee advocaten aan één zaak te werken, omdat dit niet doelmatig is binnen het kader van de Wrb ( ECLI:NL:RVS:2000:AA5383). Er wordt evenmin toestemming verleend voor het inschakelen van andere rechtshulpverleners of ondersteunend personeel zoals een juridisch medewerker.
Beoordeling begroting/plan van aanpak
De werkzaamheden van de tweede advocaat moeten effectief en tijdbesparend zijn en het mag niet gaan om dubbel werk, tenzij het echt niet anders kan.
Toelichting: Bijvoorbeeld: Twee advocaten in één strafzaak hebben een strikt gescheiden taakverdeling. Er volgt een zitting waarbij elementen inhoudelijk worden behandeld die zowel binnen het taakgebied van raadsman A als binnen het taakgebied van raadsman B valt. Beide advocaten gaan naar de zitting.
Als de Raad toestemming verleent wordt de tweede advocaat bijgeschreven op de toevoeging en of de voorgestelde begroting/plan van aanpak akkoord is. Zijn onderdelen van de begroting niet akkoord, dan licht de Raad dit toe.
Afwijzing aanvraag tweede advocaat
Is de Raad voornemens om het verzoek om een tweede advocaat af te wijzen, dan neemt de Raad contact op met de toegevoegde advocaat. De Raad overlegt of de ingediende begroting opgevat mag worden als een verzoek extra uren op zijn naam. De Raad handelt de zaak dan af als een verzoek extra uren, en meldt in de beslissing dat het verzoek voor toestemming tweede advocaat is afgewezen.
De Raad verstrekt geen afzonderlijke toevoeging aan de tweede advocaat, hoe bijzonder of omvangrijk de betreffende zaak ook is.