Beleidsbundel
Vordering benadeelde partij in strafproces
Doel
Deze beleidsregel bevat het beleid over de aanvraag van een toevoeging voor een vordering benadeelde partij in strafproces.
Kader
Artikel 51a Wetboek van Strafvordering
De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).
Specialisatie
Voor deze zaken geldt het specialisatievereiste slachtofferzaken.
Voor uitzonderingen zie beleidsregel 3.3 Specialisatie advocaat/niet ingeschreven advocaat met bijlage..
Gebruikersinstructie: Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist is ingeschreven wijs je de aanvraag af met tekstcode 182 (geen specialisatie).
Uitzonderingen specialisatie
1. Mensenhandel
De rechtsbijstandverlener die werkzaamheden verricht voor een rechtzoekende die het slachtoffer is van mensenhandel, hoeft niet als specialist slachtofferzaken ingeschreven te staan als hij:
- Ingeschreven staat voor de specialisatie asiel- of vreemdelingenrecht, én
- Een verdiepingscursus mensenhandel (5 punten) heeft gevolgd, waarin verblijfrechtelijke aspecten en de positie van het slachtoffer aan bod komen, aangevuld met een tweejaarlijkse actualiteitencursus mensenhandel.
Gebruikersinstructie: Je herkent deze uitzondering aan de omschrijving 'Asiel Mensenhandel’ op het Rbv-overzicht.
2. Cassatie
De rechtsbijstandverlener die cassatiewerkzaamheden verricht voor een slachtoffer in een voeging als benadeelde partij, moet zijn ingeschreven als specialist slachtofferzaken of als specialist strafrecht. N.B. Deze uitzondering geldt niet voor cassatie in een civiele vordering.
Beleidsregel
Slachtoffer van een ernstig gewelds- en zedenmisdrijf
De Raad verstrekt een paraplutoevoeging met code O013 als sprake is van diverse, noodzakelijke juridische werkzaamheden voor een slachtoffer van een ernstig gewelds- en zedenmisdrijf of diens nabestaande(n) met een bekende verdachte. Deze toevoeging geldt voor alle advieswerkzaamheden in de zaak én de eerste procedure die hieruit voortvloeit.
Toelichting: Werkzaamheden die door de slachtofferadvocaat worden verricht onder de O013, zijn o.a.:
- Bijstand bij aangifte bij de politie;
- Bijstand bij slachtoffergesprek;
- Bijstand bij verhoor RC van slachtoffer, getuigen;
- Bezwaar rc bij weigering kennisname stukken;
- Beklag niet vervolgen na sepot OvJ;
- Opvragen van het strafdossier / inzage in het strafdossier;
- Opstellen van de vordering van het slachtoffer;
- Opstellen van de schriftelijke spreekrechtverklaring (SVV);
- bijwonen van de zitting(en);
- uitoefenen van het spreekrecht namens het slachtoffer.
Zie voor de voorwaarden beleidsregel O013.
Voeging benadeelde partij in andere zaken
In andere zaken dan een ernstig gewelds- en zedenmisdrijf kan de Raad een toevoeging verstrekken als Slachtofferhulp Nederland geen hulp kan verlenen en er aan de overige voorwaarden is voldaan, zoals dat de materiele en immateriële schade in de zaak een bepaalde omvang moet hebben.
Toelichting: Slachtofferhulp Nederland is de aangewezen voorziening om de rechtzoekende in eerste instantie als benadeelde partij bij te staan.
Materiële schade
De Raad beoordeelt dat eenvoudig vast te stellen materiële schade door rechtzoekende zelf kan worden kan worden afgehandeld.
Toelichting: Bijvoorbeeld schade aan kleding of niet omvangrijke schade aan goederen
Immateriële schade
De Raad verstrekt geen toevoeging als er sprake is van lichamelijk letsel dat door het Schadefonds in categorie 0 van de letsellijst is ingedeeld.
Uitzondering motiveren
De Raad kan toevoegen als sprake is van feitelijke of juridische ingewikkeldheid of van zwaarwegende omstandigheden.
De aanvrager moet motiveren dat sprake is van een uitzonderingssituatie. Zie daarvoor ook beleidsregel 3.7 onder ‘Maatwerk’. De Raad beoordeelt dan van geval tot geval of hiervan sprake is.
- Een voorbeeld bij materiële schade is als het slachtoffer zich voegt in het strafproces om schadevergoeding te eisen in een omvangrijke fraudezaak met grote financiële belangen.
- Bij immateriële schade: Zie de Letsellijst Schadefonds geweldsmisdrijven. De Raad kan bij uitzondering een toevoeging verstrekken als bijvoorbeeld sprake is van een categorie 0 letsel en Slachtofferhulp door de juridische complicaties van de zaak niet de benodigde hulp kan bieden aan de benadeelde partij. Bij psychische schade (rechtzoekende bezoekt hiervoor hulpverlener, bijvoorbeeld psycholoog) hoeft de advocaat geen rapportages van hulpverleners over te leggen, maar moet de advocaat de aanwezigheid van (serieuze) psychische klachten toelichten.
Gebruikersinstructie: Bij categorie 0 kun je denken aan ‘lichte hersenschudding zonder ziekenhuisopname’ of 'bloeduitstortingen'.
De aanvraag wijs je af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid).
Huiselijk geweld
De Raad verstrekt een toevoeging voor de benadeelde partij bij huiselijk geweld als Slachtofferhulp niet de hulp kan bieden die de benadeelde partij nodig heeft.
Hoger beroep/cassatie
De Raad verstrekt een aparte toevoeging voor voeging benadeelde partij in hoger beroep en cassatie als aan de hiervoor genoemde criteria is voldaan. Zie ook beleidsregel Artikel 14 Bvr onder Cassatie voeging benadeelde partij.
Herstelrechtvoorzieningen (geen toevoeging)
De Raad verstrekt geen toevoeging voor herstelrechtvoorzieningen.
Toelichting: Als sprake is van een strafbaar feit zijn twee herstelrechtvoorzieningen beschikbaar: Mediation in Strafzaken of Herstelbemiddeling. Beide vormen worden via een aparte regeling gefinancierd door het ministerie van Justitie en Veiligheid.
Gebruikersinstructie: Je wijst aanvragen om toevoeging af met de volgende tekst: “U heeft een aanvraag ingediend voor een bijdrage in de kosten van de (advocaat-)mediator. De Raad wijst uw verzoek af, omdat de kosten voor herstelrecht niet via de Raad worden vergoed. Voor informatie kunt u terecht bij het mediationbureau van de rechtbank of bij Perspectief Herstelbemiddeling.”
Andere relevante beleidsregels
Financiële beoordeling
Zie beleidsregel Financiële beoordeling, geen eigen bijdrage.
Financiële beoordeling ouders van 12/13-jarige verdachte
De Raad kan een toevoeging voor verweer vordering benadeelde partij verstrekken aan ouders van een minderjarige verdachte, die aansprakelijk worden gesteld voor de schade die is toegebracht door hun kind. Als de aanvraag aan de overige voorwaarden voldoet, verstrekt de Raad de toevoeging met oplegging van een eigen bijdrage.
Bereik
Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen. De Raad verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de beleidsregel Bereik.
Toelichting: Voorbeelden bereik
- Strafzaken: Beleidsregel Bereik paragraaf 3.8
- Spreekrecht slachtoffer en bijstand getuige: Beleidsregel Bereik H4.
- Samenloop voeging benadeelde partij met civiele vordering: Beleidsregel Bereik paragraaf 4.3.