Vreemdelingenbewaring / Vervolgberoep

Doel

Deze beleidsregel bevat het beleid over de aanvraag van een toevoeging voor een geschil over vreemdelingenbewaring en vervolgberoep.

Kader

De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).

Specialisatie

Voor uitzonderingen zie beleidsregel 3.3 Specialisatie advocaat/niet ingeschreven advocaat met bijlage.

Bij verlening van rechtsbijstand in bewaringszaken van asielzoekers en andere personen die aan de grens zijn geweigerd, volstaat de subspecialisatie ‘asiel grensdetentie’.

Beleidsregel

Inbewaringstelling/opheffing

Voor zaken rondom  vreemdelingenbewaring is de rechtbank de bevoegde instantie die over de toevoeging beslist. De Raad neemt op grond van de last van de rechtbank een ambtshalve beslissing.

Bij een eerste last tot toevoeging voor de beoordeling van de rechtmatigheid van de inbewaringstelling/opheffing verstrekt de Raad een toevoeging met zaakcode Z140. Wordt de vreemdeling opnieuw in bewaring gesteld dan verstrekt de Raad ook een toevoeging met zaakcode Z140.

Voor de tweede en volgende lasten tot opheffing van de voortduring van de vreemdelingenbewaring verstrekt de Raad een toevoeging met zaakcode Z141 (vervolgberoep).

Het hoger beroep bij de Raad van State is geen vervolgberoep, de Raad verstrekt een toevoeging met zaakcode Z140.

Voor beroep tegen een grensdetentiezaak (artikel 6 Vw) verstrekt de Raad een toevoeging met zaakcode Z140.

Verlenging inbewaringstelling

Voor het beroep tegen het verlengingsbesluit inbewaringstelling verstrekt de Raad een toevoeging met zaakcode Z140.  Als hieraan een voornemen voorafgaat én geen verlengingsbesluit genomen wordt, verstrekt de Raad voor de werkzaamheden voor de zienswijze een toevoeging met zaakcode Z141. In deze situatie geeft de rechtbank geen last.

Verzoek schadevergoeding na onrechtmatige vreemdelingenbewaring

Het beroep tegen het opleggen van een vrijheidsontnemende maatregel strekt tevens tot een verzoek om toekenning van schadevergoeding.
Een afzonderlijk verzoek om een toekenning van schadevergoeding na onrechtmatige vreemdelingenbewaring is niet mogelijk. Gebruikersinstructie: Je wijst een aanvraag toevoeging hiervoor af met tekstcode 185 (onvoldoende kans van slagen). Zie bijv. ECLI:NL:RVS:2011:BT7424
.

Vrijheidsbeperkende maatregelen

Voor het beroep tegen een vrijheidsbeperkende maatregel (artikel 56, 57, 58 Vw) verstrekt de Raad een toevoeging met zaakcode Z140. Deze toevoeging geldt tevens voor het beroep tegen het daarmee samenhangende overplaatsingsbesluit van het COA.

Wordt een toevoeging aangevraagd enkel voor het beroep en/of vovo tegen het overplaatsingsbesluit van het COA dan blijft de zaakcode Z140.
Een samenhangende toevoeging voor de voorlopige voorziening wordt ook gecodeerd op Z140.

Voor het beroep tegen een ROV-maatregel (Regeling onthouding verstrekkingen) toetst de Raad op de gebruikelijke criteria, bijvoorbeeld het zwaarwegend belang. Als de Raad een toevoeging verstrekt dan geldt de zaakcode Z140.

Beroep maatregel van toezicht

De Raad codeert een beroep tegen een aanwijzing ex artikel 55 Vw met zaakcode Z140. De Raad toetst de aanvraag aan de gebruikelijke criteria, bijvoorbeeld gegrondheid.