Beleidsbundel
Art. 7 Bvr Zittingstoeslag
Doel
In welke gevallen een toeslag voor zitting kan worden toegekend.
Kader
Beleidsregel
Algemeen
Voor elke tweede en volgende bijgewoonde zitting vergoed de Raad de toeslag.
Zitting
Een zitting is elk optreden van een rechterlijke of niet rechterlijke instantie waar de procedure wordt gevoerd, die dient ter behandeling van de zaak en waarbij de rechtsbijstandverlener aanwezig mag zijn.
Bijwonen mondelinge behandeling Europees Hof
De mondelinge behandeling/zitting bij het Europese Hof (bijvoorbeeld prejudiciële vragen) is sinds 1-1-2022 een procedure zoals bedoeld in artikel 1 Bvr.
Rolzitting
Rolzittingen vallen niet onder het begrip zitting. Van een zitting is sprake als de zaak wordt behandeld door de instantie waar de procedure wordt gevoerd. Het gaat niet alleen om de behandeling door de rechter ter terechtzitting. Als de rechter de zaak verwijst naar de rechter-commissaris, dan is het laatstgenoemde instantie die de zaak behandelt.
Het zittingsbegrip moet ruim worden uitgelegd. Ook het (tele)horen door de rechter-commissaris, descentes, mondelinge behandelingen, enquêtes in civiele zaken, (tele)hoorzittingen in het kader van bezwaar-, klacht-, en tuchtprocedures en de behandeling van de zaak door de Adviescommissie voor vreemdelingenzaken vallen onder het begrip zitting. Het is niet van belang of het een zitting van de beslissende instantie betreft.
Is de advocaat in een strafzaak aanwezig geweest in het kader van een onderzoekshandeling RC of een daarmee gelijkgesteld onderzoek (bijvoorbeeld een getuigenverhoor in een O013-zaak), zie beleidsregel Artikel 17 Bvr.
Bijwonen mediationbijeenkomst
Als een advocaat de rechtzoekende bijstaat bij een mediationbijeenkomst wordt dit niet als een zitting aangemerkt en telt niet mee bij het bepalen van de zittingstoeslag. Doel, aard en inhoud van een mediationbijeenkomst maken dat er sprake is van een - minnelijk - overleg met de wederpartij. Ook de gemaakte reiskosten/-tijd, in verband met het bijwonen van de bijeenkomst worden niet vergoed.
Puntenverhoging voor tweede en volgende bijgewoonde zittingen
In het tweede lid van artikel 7 Bvr is geregeld dat uitsluitend een tweede en volgende bijgewoonde zitting extra punten oplevert. De tijdsbesteding voor de eerste zitting is inbegrepen in het forfait. Het forfaitair toegekende aantal punten wordt verkregen ongeacht of de (eerste) zitting is bijgewoond of niet.
Toelichting: Het al dan niet bijwonen heeft wel gevolgen voor het bepalen van het moment waarop de zittingstoeslag wordt verkregen. De eerste bijgewoonde zitting is ijkpunt. De Raad kent de zittingstoeslag toe voor elke bijgewoonde zitting. Wordt bijvoorbeeld na de eerste bijgewoonde zitting de tweede niet bijgewoond en de derde wel, dan wordt slechts eenmaal de zittingstoeslag toegekend.
Voor zittingstoeslag in samenhangende zaken, zie beleidsregel Artikel 11 Bvr.
Toelichting: Hoogte toeslag
- Toevoeging afgegeven in de periode vanaf 1-2-2026: 3,5 punt
- Toevoeging afgegeven in de periode vanaf 1-1-2022 tot 1-2 2026: 2,5 punt
- Toevoeging afgegeven in de periode tot 1-1-2022: 2 punten
Zie ook de Tabel toeslagen vanaf 1-9-2022 en Tabel toeslagen tot 1-9-2022 .
Benadeelde partij als getuige gehoord
Zie beleidsregel Artikel 17 Bvr.
Gesprek benadeelde partij met Officier van Justitie (geen zitting)
Zie beleidsregel Artikel 18 Bvr Zitting in strafzaken en beleidsregel Artikel 24 Bvr reistijdvergoeding binnenland.
Veelheid van zaken
Is er bij uitzondering één toevoeging verstrekt voor ‘veelheid van zaken’ dan kunnen de afzonderlijke zittingen, die vallen onder het bereik van deze toevoeging, aanvullend worden gedeclareerd.
Toeslag voorlopige voorziening in asielzaken
In asielzaken bestaat er geen recht op een zittingstoeslag naast de toeslag voorlopige voorziening, zie beleidsregel Art. 5a Bvr toeslagen in asielzaken. De voorlopige voorzieningen zittingen tellen dus niet mee voor de zittingstoeslag.
Toevoegingen afgegeven in de periode van 1-9-2022 tot 1-7-2024:
Bij deze zaken kan er, naast de toeslag voorlopige voorziening, wél recht bestaan op een zittingstoeslag als voldaan is aan de voorwaarden van artikel 7 Bvr.
Gebruikersinstructie: Als uit de aanwezige stukken niet blijkt dat de advocaat daadwerkelijk aanwezig is geweest op alle gedeclareerde zittingen, maak je de aanvraag onvolledig (INF) met tekstcode 505:
“U heeft een aanvraag vergoeding ingediend. Omdat er meerdere zittingen hebben plaatsgevonden ontvangen wij graag kopieën van het proces-verbaal van alle zittingen of stukken waaruit blijkt dat u aanwezig bent geweest.”