Extra uren in civiele zaken

Doel

Deze beleidsregel bevat aanvullend beleid over aanvragen van toekenning extra uren in civiele zaken.

Voor de doelmatigheidstoetsing en de beoordeling van de begroting bij extra uren in civielrechtelijke zaken, geldt deze beleidsregel als aanvulling op de beleidsregel Eerste aanvraag extra uren

Kader

De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).

Beleidsregel

1. Uitgangspunt

De op het rechtsterrein gebruikelijke werkzaamheden moeten binnen de forfaitaire uren afgewikkeld worden. Hier is het forfait op gebaseerd.

Voor een aantal extra verrichtingen, zoals extra zittingen wordt binnen het forfait een toeslag verstrekt. Deze verrichtingen maken de zaak niet bewerkelijk.

Feitelijke aanleg, volle procedure

Werkzaamheden die binnen het forfait passen in een gemiddelde civielrechtelijke zaak:

• besprekingen cliënt
• correspondentie/telefoon cliënt/wederpartij
• beslaglegging (bijv. conservatoir/executoriaal)
• opstellen/bestuderen dagvaarding
• opstellen/bestuderen conclusie van/na antwoord
• opstellen/bestuderen conclusie van repliek/dupliek
• comparitie van partijen
• bestuderen tussenvonnis
• enquête/getuigenverhoor/deskundigenbericht
• conclusie na enquête zijde eiser/gedaagde
• uitspraak
• contacten deurwaarder met betrekking tot executie

Voorgaande werkzaamheden gelden ook voor verzoekschriftprocedures. Hierbij worden de termen ‘dagvaarding, conclusies van antwoord, repliek, dupliek’ vervangen door ‘verzoekschrift, verweerschrift’.

Als al deze werkzaamheden in een zaak voorkomen, spreekt de Raad van een volle procedure.

Toelichting: Als bijvoorbeeld in plaats van een comparitie een extra tussenvonnis wordt gewezen of er is sprake van een vordering in reconventie of een incidenteel beroep, dan maakt dit de zaak niet bewerkelijk.

Cassatie

Werkzaamheden die binnen het forfait passen in een gemiddelde cassatie:

a. Verzoekschriftprocedure

• verzoekschrift in cassatie/verweerschrift/beantwoording incidenteel beroep
• mondelinge of schriftelijke toelichting (met re- en dupliek)
• doornemen conclusie Procureur-Generaal Hoge Raad (P-G) met eventueel schriftelijk commentaar
• doornemen arrest en bespreken met cliënt

b. Dagvaardingsprocedure

• dagvaarding in cassatie/conclusie van antwoord (met eventueel incidenteel beroep en daarna verweer in het incidenteel beroep)
• pleidooi of
• schriftelijke toelichting (met re- en dupliek)
• doornemen conclusie P-G met eventueel nader commentaar
• doornemen arrest en bespreken met cliënt

2. Bewerkelijkheid

De bewerkelijkheid van de zaak is afhankelijk van de juridische en/of feitelijke complexiteit.

Een ‘volle procedure’, zoals hierboven genoemd, is voor de beoordeling van de bewerkelijkheid niet noodzakelijk, als sprake is van de volgende omstandigheden:

• Internationale Privaatrechtelijke (IPR) aspecten, waarbij ingewikkeld buitenlands recht van toepassing kan zijn;
• Bewerkelijke tussenvonnissen met bijvoorbeeld ingewikkelde bewijsopdracht;
• bewerkelijke getuigenverhoren of deskundigenberichten, dit kan in aantal zijn, maar ook inhoudelijk.

De advocaat moet deze omstandigheden uitgebreid toelichten.

Groepszaken

De Raad komt niet snel tot het oordeel dat een civiele zaak bewerkelijk is, behalve bij uitzonderlijke groepszaken zoals massaschadeclaims bij letselschade. Het gaat hier om zaken waarbij een groep cliënten worden bijgestaan door één (of meerdere) advoca(a)t(en).

3. Echtscheidingsprocedure

De gemiddelde echtscheiding bestaat in ieder geval uit de comparitie van partijen in de bodemprocedure. Daarbij kan het gaan om een eenvoudige voorlopige voorziening, waarbij bepaald wordt aan wie het woonrecht moet worden toegewezen of dat er voorlopige alimentatie moet worden toegekend

Aan de echtscheiding met nevenvoorzieningen wordt in totaal 13 punten toegekend. Dat wil zeggen dat een gemiddelde echtscheiding ongeveer 13 uur aan werkzaamheden vereist voor de advocaat.

Is in de voorlopige voorziening al sprake is van geschillen waarbij partijen principieel aan hun standpunt vasthouden, dan zal de echtscheiding snel langer dan 13 uur werk kosten.

Doen de hieronder genoemde aspecten zich voor in één zaak, dan is er sprake van een volle procedure

• verzoekschrift
• verweerschrift, evt. tegenverzoek
• verzoek voorlopige voorzieningen
• verweer voorlopige voorzieningen
• comparitie voorlopige voorzieningen (zitting)
• beschikking voorlopige voorzieningen
• comparitie bodemprocedure (zitting)
• aanhouding (bijv. rapport RvdK)
• tweede comparitie bodemprocedure (zitting)
• beschikking

Een volle procedure omvat drie zittingen en er moeten minderjarige kinderen bij betrokken zijn. Als er een tussenvonnis plaatsvindt in plaats van een comparitie van partijen maakt dat de zaak nog niet bewerkelijk. Zijn er geen minderjarige kinderen betrokken bij de procedure of als er (nog) geen sprake is van een volle procedure, dan moet er meer aan de hand zijn om een zaak als uiterst bewerkelijk te beoordelen.

Woont de advocaat naast de eerder genoemde drie zittingen nog een zitting bij, zoals een wijziging van de voorlopige voorziening, dan kan sprake zijn van een bewerkelijke zaak.

Complexe omstandigheden echtscheiding

Omstandigheden bij een echtscheidingsprocedure die de zaak feitelijk complex kunnen maken zijn bijvoorbeeld:

• er is sprake van een eigen bedrijf;
• er zijn internationale aspecten;
• er is onenigheid over alle aspecten van de echtscheiding;
• uitgebreide boedelverdeling;
• boedelbeschrijving staande huwelijk (art. 164 Boek I BW);
• ingewikkelde huwelijkse voorwaarden;
• tweede deskundige naast de Raad voor de Kinderbescherming inzake de omgang;
• er is sprake van kinderontvoering/stalking en daarop volgend noodzakelijk politieoptreden;
• psychische gesteldheid van de rechtzoekende (psychiatrisch patiënt, borderline syndroom);
• de procedure duurt meer dan twee jaar;
• er is sprake van begeleide omgang (dit duidt op meerdere zittingen).

Omstandigheden die normaal als feitelijk complex worden beoordeeld, maar waarvoor een afzonderlijke toevoeging is verstrekt, tellen niet mee voor de beoordeling van de bewerkelijkheid in de zaak.

Veelvuldige contacten met rechtzoekende en mediation binnen de procedure maken de zaak niet complex.

Beslisboom echtscheidingszaken

Voor een snelle indicatie van bewerkelijkheid kan de Raad gebruik maken van de beslisboom Handvatten voor een snelle beoordeling extra uren echtscheidingszaak.

Relevante jurisprudentie

Jurisprudentieoverzicht Extra Uren