Beleidsbundel
Bezwaar vervolgaanvraag regulier, Beroep en Hoger beroep
Zaakcode: V080 - 7 puntenZaakcode: V081 - 8 puntenZaakcode: V082 - 5 punten
Nummer: RvR4.2.1.9
Versie 4.0
Laatst gewijzigd:
Doel
Deze beleidsregel bevat het beleid over aanvragen van een toevoeging voor bezwaar, beroep en hoger beroep tegen een afwijzing van een tweede of vervolgaanvraag verblijfsvergunning regulier.
Kader
De aanvraag dient op alle inhoudelijke en financiële gronden beoordeeld te worden zoals genoemd in de beleidsregels financiële beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 2) en inhoudelijke beoordeling aanvraag toevoeging (hoofdstuk 3).
Specialisatie
Voor deze zaken geldt het specialisatievereiste voor vreemdelingenrecht.
Toelichting: Voor uitzonderingen zie beleidsregel 3.3 Specialisatie advocaat/niet ingeschreven advocaat met bijlage.
Gebruikersinstructie: Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode 182.
Beleidsregel
Vereisten aanvraag toevoeging
De aanvraag bevat de volgende stukken of informatie:
- (Digitaal) ondertekend aanvraagformulier Vervolgaanvraag vreemdelingenrecht regulier (V080 reeks)
- Een kopie van de bestreden beslissing en een toelichting op de te verrichten werkzaamheden
Algemeen
De Raad kan een toevoeging verstrekken voor procedures over een tweede of vervolgaanvraag verblijfsvergunning regulier.
Toelichting:
Verblijfsvergunning o.g.v. art. 14 lid 1 onder a Vw
Hiermee wordt bedoeld de verblijfsvergunning op grond van artikel 14, eerste lid, onder a Vw (een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd).
Zelfde verblijfsgrond
Er is sprake van een tweede of volgende aanvraag verblijfsvergunning als eerder een aanvraag verblijfsvergunning regulier is ingediend op basis van dezelfde verblijfsgrond. Bijvoorbeeld verblijfsgrond arbeid en verschillende werkgevers, of verblijfsgrond medisch en verschillende letsels. In die gevallen is sprake van een vervolgaanvraag en is zaakcode V080 van toepassing. Is hier geen sprake van, dan is zaakcode V010 van toepassing.
Aanvraagfase – zelfredzaamheid
De Raad beoordeelt dat het indienen van een tweede of vervolgaanvraag verblijfsvergunning regulier door rechtzoekende zelf, al dan niet met hulp, kan worden afgehandeld.
Gebruikersinstructie: Bij een onvoldoende gemotiveerd beroep op een uitzondering voor toevoeging in de aanvraagfase, vraag je dit na. Hiervoor gebruik je tekstcode 025.
Aanvraagfase - uitzonderingen
De Raad kan een toevoeging verstrekken als een gemotiveerd beroep wordt gedaan op één van de hieronder genoemde uitzonderingen:
- De rechtzoekende met onmiddellijke uitzetting of inbewaringstelling wordt bedreigd;
- De zaak juridisch en/of feitelijk complex is;
- Er sprake is van (andere) zwaarwegende omstandigheden (zie ook beleidsregel 3.7 onder ‘eenvoudige zaken’).
Aanvraag c.q. bezwaar
Als een toevoeging wordt verleend in deze fase, geldt deze ook voor het daar opvolgende bezwaar.
Bezwaar, beroep, hoger beroep en voorlopige voorziening (vovo)
De Raad verstrekt, als aan de overige voorwaarden is voldaan, een toevoeging voor:
- Bezwaar (V080) tegen de afwijzing van een tweede of vervolgaanvraag verblijfsvergunning regulier;
- Beroep (V081) als de gronden zijn ingediend;
- Hoger beroep (V082) als de gronden zijn ingediend;
- Een voorlopige voorziening tijdens bezwaar (V080), beroep (V081) en hoger beroep (V082);
- Een tweede voorlopige voorziening tijdens beroep als er een uitzettingsdatum bekend is en er al is beslist op de eerdere voorlopige voorziening.
Gebruikersinstructie: Bij een aanvraag toevoeging voor een tweede voorlopige voorziening waarbij de uitzettingsdatum niet bekend is, is spoedeisendheid niet aangetoond en wijs je de aanvraag af op prematuur, met tekstcode 131.
Bereik
Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen. De Raad verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de beleidsregel Bereik.