Beleidsbundel
Art. 5 Bvr Procedure, Beëindigd voor procedure
Doel
Vergoedingen regime (voortijdig beëindigde) procedures civiel
Kader
Beleidsregel
Vaststelling vergoeding
Het uitgangspunt is dat bij een procedure het aantal punten wordt vergoed dat op de toevoeging staat.
Voor advieszaken geldt een andere vergoeding. Deze is te vinden in artikel 12 Bvr.
Wijziging zaakcode
Bij declaratie kan blijken dat de werkzaamheden onder een andere zaakcode vallen dan op de toevoeging staat. In dat geval beoordeelt de Raad of de zaakcode gewijzigd kan worden.
Gebruikersinstructie: Je beoordeelt met de beleidsregel Artikel 29 Bvr of je de zaakcode kunt aanpassen. Bij het toekennen van de zaakcode beoordeel je de aard van het rechtsprobleem in combinatie met de verrichte werkzaamheden.
Voortijdig beëindigde procedures
Als een procedure voortijdig is beëindigd, dan past de Raad de regeling voor de advieszaken toe (art. 5 lid 3 Bvr).
Toelichting: Voortijdig beëindigde procedures zijn procedures die zijn beëindigd voordat er een uitspraak of tussenuitspraak is gedaan, voordat er een beslissing is genomen of voordat de rechtsbijstandverlener een zitting heeft bijgewoond. Denk aan procedures die zijn beëindigd doordat de vordering of het verzoek is geroyeerd of ingetrokken (burgerlijk recht) of het bezwaar- of beroepschrift is ingetrokken (bestuursrecht).
Procedure
1. Procedure beëindigd met zitting, (tussen-)uitspraak of beslissing
Is er sprake van een uitspraak, tussenuitspraak of beslissing dan stelt de Raad de vergoeding vast als procedure. Dit geldt ook wanneer op een ingetrokken dagvaarding/oproepingsbericht/verzoekschrift een beschikking of uitspraak volgt (art. 5 lid 1 Bvr).
Gebruikersinstructie:
- Zitting Als de advocaat op zitting is geweest stel je de vergoeding vast voor procedure, ongeacht of daarna een uitspraak is gedaan of beslissing is genomen.
- Uitspraak, tussenuitspraak, beslissing De uitspraak, tussenuitspraak of beslissing hoeft niet van de burgerlijke rechter of bestuursrechter te zijn. Het kan bijvoorbeeld ook gaan om uitspraken van de huurcommissie of de arbiter. Of om beslissingen van een bestuursorgaan op bezwaarschriften.
- Informeel afgehandeld door bestuursorgaan, wél procedurevergoeding In het volgende geval beoordeel je een informele afhandeling van een bezwaarschrift ook als beslissing waarvoor je de procedurevergoeding verstrekt: Na ontvangst van het bezwaarschrift, eventueel gevolgd door een (telefoon)gesprek, volgt direct een nieuw (primair) besluit maar zonder beslissing op bezwaar = procedurevergoeding. Het nieuwe (primaire) besluit is daarbij door de Raad gelijkgesteld aan de beslissing op bezwaar.
- Kennelijke ongegrondheid Als er sprake is van kennelijke ongegrondheid, dan vindt er weliswaar geen zitting plaats, maar is wel sprake van een inhoudelijk oordeel. In dat geval stel je vast voor procedure.
- Mondelinge behandeling of benoeming deskundige Wordt een civiele procedure beëindigd nadat een mondelinge behandeling is bevolen of een deskundige is benoemd én de rechter dit heeft vastgelegd in een tussenuitspraak, dan stel je de vergoeding ook vast als procedure, ongeacht of uitvoering aan de mondelinge behandeling of benoeming is gegeven. Hetzelfde geldt als de procedure wordt beëindigd nadat de rechter de exceptie van onbevoegdheid heeft verworpen. Enkel het plannen van een zitting/mondelinge behandeling is niet voldoende om de vergoeding als procedure vast te stellen.
Gerechtelijke procedure beëindigd met vaststellingsovereenkomst
De Raad stelt de vergoeding vast overeenkomstig een procedure als:
- De zaak is aanhangig gemaakt bij een gerecht; én
- Partijen een gerechtelijke oproeping hebben ontvangen; én
- Partijen ter beëindiging van het geschil een vaststellingsovereenkomst hebben ondertekend; én
- De toevoeging is verstrekt op of na 1 februari 2026.
(art. 5 lid 2 Bvr)
Toelichting:
- Gerecht - Deze regeling geldt niet voor zaken die bij andere instanties dan de gerechten aanhangig worden gemaakt.
- Gerechtelijke oproeping - De advocaat overlegt de oproep waaruit blijkt dat partijen zijn opgeroepen voor de mondelinge behandeling ter zitting.
- Vaststellingsovereenkomst - Niet elke schikking leidt tot toepassing van deze regel. Er moet sprake zijn van een gedateerde en door alle partijen ondertekende vaststellingsovereenkomst.
Geen gemachtigde, geen procedurevergoeding
Voor een procedure-vergoeding is vereist dat de advocaat die de procedure voert zich als gemachtigde heeft gesteld. Is dit niet het geval, dan zijn de werkzaamheden van de advocaat van adviserende aard en worden deze vergoed op basis van artikel 12 Bvr.
Proceskostenveroordeling, geen zitting
De Raad stelt de vergoeding vast als procedure beëindigd voor zitting als bij beëindiging van de procedure enkel een uitspraak is gedaan over de proceskosten en er geen zitting heeft plaatsgevonden.
Als de partijen het op zitting eens zijn geworden en de bestuursrechter enkel nog een oordeel geeft over de proceskosten, dan stelt de Raad de vergoeding vast voor procedure.
De Raad stelt ook de vergoeding vast voor procedure als de bestuursrechter een uitspraak doet in de hoofdzaak en vervolgens, nadat de zaak is aangehouden, een uitspraak over de proceskosten. Dit moet blijken uit de uitspraak.