Veelheid van zaken

Beleid

Algemeen

Op meerdere plaatsen is in de beleidsregels sprake van zaken waarvoor geen gesubsidieerde rechtsbijstand van toepassing is, omdat geen sprake is van juridische en/of feitelijke complexiteit. Veelal is in deze zaken per afzonderlijke procedure/dagvaarding het financieel belang lager dan € 500. Denk hierbij aan een notoire zwartrijder, die meermalen in het openbaar vervoer is betrapt op zwartrijden.

Zwaarwegend belang: regeling der zaken (één toevoeging)

De rechtzoekende kan echter, bij een veelheid van dit soort zaken wel een reëel probleem hebben. Het weer op de rails krijgen van het leven van rechtzoekende is dan een zwaarwegend belang dat de afgifte van één toevoeging per procedure-instantie voor ‘regeling der zaken’ rechtvaardigt. Deze toevoeging geldt voor de bundeling van deze zaken/dagvaardingen waarvan het belang per zaak te laag is en wordt verstrekt voor het oplossen c.q. regelen van de onderliggende problematiek.

Uit de aanvraag toevoeging moet blijken waarom een toevoeging gerechtvaardigd is. Het moet duidelijk zijn:

• wat het zwaarwegende belang is van rechtzoekende;
• waarom rechtzoekende niet in staat is om te betalen;
• om wat voor zaken het gaat én hoeveel;
• welke werkzaamheden verricht worden om tot een oplossing te komen.

Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij vorderingen tot gijzeling in Wet Mulderzaken (zie beleidsregel B011 Wet adm. Afhandeling verkeersboetes - gijzeling).

Voorbeelden gijzeling: niet toevoegen

Rechtzoekende heeft een bepaalde periode in het verleden onverzekerd rondgereden en heeft daarvoor meerdere boetes gekregen, boetebedrag € 2.000. Rechtzoekende kan niet betalen, gijzeling dreigt. Hier is niet voldaan aan het criterium 'op de rails zetten', omdat duidelijk is dat dit om een afgesloten periode in het verleden gaat.

Voorbeelden gijzeling: toevoegen

voorbeeld 1

Een katvanger krijgt elke maand meerdere Wet Mulder-boetes, kan deze niet betalen en gijzeling dreigt. Om nog meer boetes in de toekomst te voorkomen en het leven van rechtzoekende op de rails te zetten, is rechtsbijstand noodzakelijk. Het is mogelijk om hiervoor gesubsidieerde rechtsbijstand te verkrijgen onder de zaakcode B011. Voor een eventueel beroep bij de kantonrechter kan tevens voor de gebundelde behandeling van alle zaken één S010-toevoeging worden verstrekt. Ook bij een eventueel volgend hoger beroep wordt voor de procedure bij het Hof één S010-toevoeging verstrekt.

Zwaarwegend belang: verblijfsrechtelijke positie rechtzoekende

Doet een advocaat bij OM-afdoening/strafbeschikking (S041) beroep op een zwaarwegend belang in verband met de verblijfsrechtelijke positie van een vreemdeling, dan zijn de volgende criteria van belang, zie de bijlage (pdf, 246 kB).

Is de rechtzoekende een EEG-onderdaan, dan zal hij niet snel uitgezet worden.

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen (artikel 28 lid 1 sub b Wrb en artikel 32 Wrb). Het beleid is beschreven in de beleidsregel Bereik.